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Libros de política para fans de House of Cards

Los libros de política que todo fan de House of Cards debe leer

HOUSE OF CARDS, MICHAEL DOBBS

house-of-cardsLa novela que ha inspirado la serie de televisión más vista a nivel mundial. Una intriga política de alta intensidad que, una vez empezada, no puede dejar de leerse hasta el final y que hace necesaria una lista de libros de política que te permitirán entender muchas de su tramas. ¿Tiene límites la ambición de algunos políticos? ¿Qué hacen cuando no los vemos? ¿Cómo son sus estrategias de marketing político? En resumen como son cuando están detrás de las cámaras. Esta genial novela que se atreve a asomarse a abismos muy peligrosos quizá sea más realista de lo que parece. De hecho el autor ha confesado que la escribió furioso contra Margaret Thatcher cuando trabajaba con ella como jefe de su gabinete.

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PODER ABSOLUTO (POR ORDEN DEL PRESIDENTE), DAVID BALDACCI

Poder absoluto, una novela para los fans de House of CardsLuther Whitney era, dentro de su profesión, un hombre bastante afortunado, pues su índice de “accidentes” había sido satisfactoriamente bajo. La profesión de Whitney era la de ladrón. Su buena suerte se quebró el día que decidió robar en una lujosa -y por tanto, prometedora- mansión; había logrado localizar un verdadero yacimiento de joyas cuando aparecieron dos visitantes. Uno de ellos, fácil de reconocer: era el presidente de los Estados Unidos; la otra, una dama desconocida. Whitney, desde su escondrijo, se convirtió en forzado testigo de un asesinato que comprometía a la más alta magistratura del país… y a él mismo que, descubierto, se vio condenado a una huida sin destino y sin futuro.
Poder absoluto, primera obra de su autor, es una impresionante novela en esta lista de libros de política sobre el abuso del poder, sobre cómo éste no duda en traspasar su propia legalidad cuando se siente amenazado. También es una trepidante narración de amores, persecuciones y fidelidades, necesario contrapunto a un actuar político que, cuanto más alto se considera a sí mismo, más revela su bajeza moral.

 

EN LA CORTE DEL LOBO, HILARY MANTEL

Inglaterra, en 1520, está a un paso del desastre. El rey Enrique VIII no consigue engendrar un heredero varón y quiere divorciarse de su mujer, Catalina de Aragón, para casarse con Ana Bolena, pero el cardenal Wolsey, su principal asesor, no obtiene más que negativas del papa. En este clima de desconfianza y necesidad llega a la corte Thomas Cromwell, al principio como segundo de Wolsey y más tarde como su sucesor. Cromwell es un hombre con una trayectoria original: hijo de un herrero que le trataba con gran brutalidad, llega a ser un genio político, sobornador, encantador y fanfarrón, y con una delicada y mortífera habilidad para manipular los hechos y las personas. Implacable en la consecución de sus propios intereses, es tan exigente con los demás como lo es consigo mismo. Su programa de reformas tiene que abrirse camino entre un parlamento que sólo vela por los intereses de sus miembros y un rey que fluctúa entre las pasiones románticas y las pulsiones asesinas.

 

EL LIBRO DEL DESTINO, BRAD MELTZER

Un 4 de Julio, Wes Holloway, un ambicioso asistente presidencial sufrió un accidente de automóvil que lo dejó desfigurado. Ocho años más tarde intenta descubrir qué sucedió realmente aquel día. De pronto se encuentra frente a un rompecabezas presidencial del que forman parte la masonería y un código de doscientos años inventado por Thomas Jefferson.

TODOS LOS HOMBRES DEL REY, ROBERT PENN WARREN

Novelas sobre el proceso electoral: Todos los hombres del reyWillie Stark –inspirado en una figura histórica, Huey Long, el célebre y discutido gobernador populista de Louisiana– es un personaje de poderosa y compleja personalidad: orador amado por las multitudes y dictador sin escrúpulos que se mantiene en el poder mediante la corrupción y el chantaje. Robert Penn Warren ha escrito una de las grandes novelas políticas del siglo XX y una original exploración del tema inagotable del conocimiento de uno mismo, donde se entrelazan varios destinos. En el centro, Willie Stark, abogado de origen humilde que llegará a gobernador del estado, que seduce a Anne Stanton, a su hermano Adam y a Jack Burden, los insatisfechos hijos de las familias poderosas del estado. Adam Stanton es el idealista puro y Jack Burden es un desarraigado que pretende ser sólo un espectador inteligente.

 

YO, CLAUDIO, ROBERT GRAVES

Yo, Claudio. Una novela para los amantes de las intrigas como House of CardsLlegado a los últimos años de su vida y temeroso de caer asesinado víctima de una conspiración, el emperador Claudio decide consignar por escrito su larga y azarosa vida desde los días en que gobernaba su tío abuelo Augusto, a cuya sombra su esposa Livia movía los hilos del poder. En esta novela inolvidable vemos desfilar delante de nosotros todo el esplendor y miseria de los primeros años del Imperio Romano, embarcado muy pronto en una espiral de conspiraciones, crueldad y violencia bajo los reinados del taciturno Tiberio y del extravagante Calígula.

 

LINCOLN, GORE VIDAL

Lincoln, un libro para los fanáticos de House of CardsEn una mañana del frío invierno de 1861, Abraham Lincoln, presidente electo de unos Estados Unidos al borde de la desintegración, baja del tren en Washington flanqueado por dos policías vestidos de civil y oculto él mismo bajo un disfraz, pues los rumores acerca de un complot para asesinarle no hacen más que crecer. En los cuatro años siguientes el hombre que ha prometido unir a una nación dividida por la cuestión de la esclavitud será víctima de varios atentados contra su vida. Y mientras el general Lee lucha a las puertas de la capital, Lincoln vive aislado en la Casa Blanca, presidiendo un gobierno dividido, y tratado incluso por los correligionarios republicanos con desprecio. Gore Vidal nos muestra a Lincoln a través de los ojos de sus amigos, sus enemigos, sus futuros asesinos, y el resultado es un retrato que es a la vez íntimo y monumental, una novela que se ha convertido en todo un símbolo de los valores más arraigados de la democracia y en un clásico de la novela histórica moderna de lectura imprescindible para cualquiera que quiera tener una buena lista de libros de política en su biblioteca.

 

EL PRÍNCIPE, NICOLÁS MAQUIAVELO

El-príncipe-100x150Un básico en cualquier lista de libros de política, redactado por Nicolás Maquiavelo en 1513, cuando se hallaba en el ostracismo a causa del triunfante retorno al poder de los Médicis, El Príncipe ha pasado a la historia del pensamiento por constituir el arranque de la reflexión teórica sobre los orígenes del poder y la estructura del mismo. En medio de las exhortaciones moralizadoras, los encubrimientos retóricos y las justificaciones ideológicas, la contraposición entre la fortuna y la virtud , capital en la obra, es una de las articulaciones conceptuales mediante las que comienza la política a abrirse paso como saber científico y como práctica sometida a pautas de regularidad.

 

MACBETH, WILLIAM SHAKESPEARE

Macbeth, de William ShakespeareCerramos esta lista de libros de política con Macbeth cuenta una historia de crimen y castigo entreverada de brujería y elementos sobrenaturales. Amparado en las engañosas profecías de las Hermanas Fatídicas, brujas o diosas del destino, Macbeth decide asesinar a su rey y tomar la corona. Consciente del horror al que se entrega, forja su terrible destino y se deja poseer por el mal que nace del ansia de poder, creyéndose invencible y eterno. Esta obra tenebrosa e inquietante, de acción vertiginosa, es también profundamente introspectiva. A través de un lenguaje metafórico y sensorial, la obra indaga en lo prohibido, explora la transgresión y ofrece la oportunidad única de compartir la vida interior de un asesino, con su horror y su misterio. En el estudio introductorio, Ángel-Luis Pujante desvela el significado de ese juego de símbolos, el primitivismo y el concepto mágico del mundo que representan, y aclara cómo la altura poética e intelectual de Macbeth no oculta ni suaviza la situación política concreta de sangre y violencia, ambición y deslealtad en que la acción se desenvuelve.

Texto original: Eraseunavez 

EME – La masonería desfilará por Madrid

La masonería desfilará por Madrid – EME

El 7 de noviembre se celebrará EME – Espacio Masónico de España

eme-espacio-masonico-españolLa masonería española organiza en Madrid, el próximo 7 de noviembre, las jornadas “El Espacio masónico de España y las nuevas realidades sociales”, con dos conferenciantes de alto interés:

María José Guerra Palmero es una filósofa, escritora y teórica feminista española. Es Doctora en Filosofía y Profesora Titular del área de Filosofía Moral de la Facultad de Humanidades de la Universidad de La Laguna

José Palazón es director de la ONG “Prodein”, organización que esta está detrás de las denuncias de las vulneraciones de derechos humanos a inmigrantes producidas por los diferentes Gobiernos en la ciudad fronteriza de Melilla.

Posteriormente, en un acto ya plenamente masónico, las logias españolas del Gran Oriente de Francia, celebraran una reunión masónica (tenida), en la que participaran el resto de obediencias masónicas miembros del Espacio Masónico de España.

Mas tarde acudirán a la marcha contra la violencia machista convocada en Madrid para el mismo día, aquí los miembros de las diferentes logias acudirán libremente como un ciudadano más, aunque algunos han mostrado su interés por hacerlo con algunas de las decoraciones que utilizan en sus celebraciones o tenidas.

Los actos del EME

Los actos tendrán lugar en el Circulo de bellas artes de Madrid el 7 de noviembre de 2015 desde las 9:30 horas con entrada libre a todos los asistentes.

Dentro de la Conferencia EME 2015 y bajo el epígrafe : EL ASCENSO DE LOS EXTREMISMOS Y SUS CONSECUENCIAS SOBRE LA CONDICIÓN DE LA MUJER, la Prof. María José Guerra Palmero expondrá su pensamiento y análisis, del que se pueden adelantar algunas pinceladas obtenidas de clases magistrales y otras jornadas relacionadas, como las “II Jornadas Feministas y Análisis de Género. Avances y Propuestas”, que tuvieron lugar el 8 y 9 de Octubre de 2012 en la Facultad de Filosofía de la Universidad de La Laguna.

Cada dos años el EME organiza este tipo de conferencias o jornadas.

Así en el año 2009 el debate fue sobre la “Laicidad, factor de integración de la inmigración”, coordinada por la Gran Logia Simbólica Española y se realizó en la Facultad de Ciencias Económicas de Barcelona.

En 2011 tuvo lugar en el Ateneo de Madrid y trató sobre la «Nueva Ética social para el siglo XXI», siendo coordinadas por El Derecho Humano.

El año 2013 la Gran Logia Femenina de España fue la organizadora, versando el tema sobre la “Democracia y la Libertad”, tuvo lugar en el Ateneu barcelonés.

Situación del evento:

Circulo de bellas artes de Madrid
C/ Alcalá
4228014 Madrid

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Máster Internacional de Política Avanzada Gobernatia

Máster Internacional de Política Avanzada Gobernatia

El Máster Internacional de Política Avanzada transmite la formación innovadora de Gobernatia

El Máster Internacional de Política Avanzada constituye una formación novedosa y especializada. Lo organiza Gobernatia, Escuela de Liderazgo y Alto Gobierno, y, por su carácter innovador y el diseño de su formación, ha logrado este año la nominación a los prestigiosos galardones mundiales de comunicación política Victory Awards, cuya gala se celebró el pasado mes de julio en Washington.

masterpoliavanza_bannerEl Máster Internacional de Política Avanzada compendia en siete módulos la cualificación que necesita un responsable público y un político que aspire a mejorar la sociedad en la que vive y a proyectar su imagen y discurso. Ha sido configurado como una preparación trasversal, que abarca temas de tanta relevancia como marca personal, comunicación política e institucional, liderazgo y coaching político, marketing electoral, oratoria profesional o un pormenorizado análisis de las tendencias políticas que encuadran la segunda década del siglo XXI, con el horizonte puesto en el quinquenio 2015-2020.

Gobernatia, la única escuela de liderazgo y alto gobierno existente en España, ha reunido un prestigioso claustro de profesores con dilatada experiencia en sus respectivas materias. El objetivo consiste en que las sesiones y la enseñanza que se transmita resulten eminentemente prácticas, perfectamente inteligibles por el alumnado y, sobre todo, aplicables en su quehacer como políticos, cargos públicos o aspirantes a serlo.

El Máster se desarrollará en Valencia con carácter presencial. Comenzará el 29 de octubre de este año y finalizará el 2 de abril de 2016. El precio se limita a 2.650 euros, una cantidad reducida teniendo en cuenta las 280 horas de formación o las 20 horas de tutorías personalizadas que incluye. Se llevará a cabo en horario compatible con las obligaciones laborales o académicas de los alumnos, en sesiones de jueves y viernes por la tarde y de sábados por la mañana.

Gobernatia ofrece un destacado descuento de hasta 400 euros a sus asociados. También, la posibilidad de fraccionar el pago. Igualmente ha dispuesto importantes becas, centradas sobre todo en estudiantes procedentes de América que se desplazarán a Valencia a cursar el Máster. Por otra parte, ha suscrito acuerdos con entidades como Juventudes Socialistas o Nuevas Generaciones del Partido Popular que permiten a sus militantes conseguir un descuento de un 12 por ciento.

Otra ventaja que ofrece el Máster Internacional de Política Avanzada consiste en la posibilidad de cursarlo por módulos, de manera que el estudiante interesado únicamente en una de sus vertientes  puede inscribirse a ella. De esta forma asistirá a las sesiones del módulo que haya escogido y abonará únicamente el precio específico y desmenuzado de ese módulo.

Gobernatia, Escuela de Liderazgo y Alto Gobierno, ha presentado a la sociedad internacional una propuesta creativa e innovadora en la cualificación política. Con un carácter eminentemente práctico, busca perfeccionar la capacidad de sus alumnos para que puedan dar respuesta ágil y eficaz a los retos políticos de la segunda década del siglo XXI.

Más información sobre el Máster de Política Avanzada Gobernatia

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El Whatsapp de los políticos

El whatsapp de los políticos de moda en política

El whatsapp de los políticos, la cercanía al candidato

Hemos dado un paso más en acercar al político al ciudadano, aparece el whatsapp de los políticos en campaña y es que era de esperar, cómo no iban a utilizar una de las herramientas más usadas por los ciudadanos … todo sea por dar la sensación que el político se preocupa por las inquietudes de aquellos que le van a votar en las próximas elecciones.

Algunos partidos habían probado con otras herramientas como la #TwitterEntrevistaConRubalcaba que hiciera Rubalcaba y que no llegaron a ser lo que se esperaba, pero llegó whatsapp de los políticos y “bravo” viva la herramienta más usada entre la población para acercar al político a un mensaje del ciudadano.

Pero que podemos sacar de su implantación? Mi conclusión es que ha sido un pluff que no tendrá más repercusión que la mediática del momento porque no se ha implantado como  un recurso de continuidad, es un recurso de campaña, es más es un recurso puntual de campaña.

Cómo ha sido la experiencia del whatsapp de los políticos?

Foto: El Mundo
Foto: El Mundo

Uno de los primeros en usar esta tecnología fue Toni Cantó y reconoció verse desbordado por el volumen de mensajes recibidos por los ciudadanos, entorno a 100.000 mensajes, así que a primera vista parece una herramienta más que útil para llegar al ciudadano, aunque se pierda la presencia del candidato y es que recordar que es imposible que pueda responder a todos los mensajes por eso necesita un equipo de colaboradores para ello, en la foto podemos ver un momento en el que el equipo de Toni Cantó trabaja con el whatsapp, aunque no solo él lo ha usado José Antonio Monago en Extremadura, José Ramón Bauzá en Baleares y muchos otros que suman al “carro” de esta estrategia.

Cómo implantar el whatsapp de los políticos como herramienta de marketing

Nos podrá gustar más o menos el whatsapp de los políticos pero hay que reconocer que puede ser una buena forma de dar publicidad al candidato por eso os cuento un poco como podemos ponerlo en marcha.

Gráfico: Hypertextual
Gráfico: Hypertextual

Contacto puntual con el candidato

Aquí únicamente lo usaremos para momentos puntuales en los que nos interese de visibilidad al candidato y con ello repercusión mediática y tenemos dos formas: la gestión directa de mensajes este es el método normal de usa de la app llegan los mensajes y el candidato o el equipo los va contestando según vayan entrando o mediante la recogida de un formulario de información, esta forma nos permite luego poder segmentar y hacer algo de mineria de datos para la campaña, convirtiendo a los usuarios en potenciales “influencers políticos” entre sus contactos.

Herramienta de atención ciudadana

Algunos políticos han implantado esta app más como un servicio de atención ciudadana que como una herramienta de marketing de visibilidad, por eso disponen de un número de whatsapp para que los ciudadanos puedan plantear sus quejas y reclamaciones, así como sus inquietudes directamente a su alcalde o concejal. Esta forma de uso es algo más cercana aunque no sea el político directamente el que contesta sí acerca más el contacto con el ciudadano dando soluciones a los problemas del día a día de la población.

Lista de los whatsapp de los políticos que ha publicado Huffington Post:

Toni Cantó (candidato de UPyD Generalitat valenciana) 689 31 63 54
Esperanza Aguirre (candidata PP en Madrid) 608 73 37 92
Alfred Bosch (candidato ERC en Barcelona) 661 78 26 37
José Francisco Sigüenza (candidato UPyD en Extremadura) 689 31 63 67
Luis Tudanca (candidato PSOE en Castilla y León) 605 98 63 18
Joan Calabuig (candidato PSOE en Valencia) 684 36 15 35
Ramón Marcos (candidato UPyD a la Comunidad de Madrid) 629 22 41 53
Gabriel Cruz (candidato PSOE en Huelva) 608 89 84 76
José Ángel Argüeso (candidato UPyD en Logroño) 600 62 57 33
Enrique Cabero (candidato PSOE en Salamanca) 626 28 98 56
Román San Emeterio (candidato UPyD en Cantabria) 660 73 66 49
Rafael Esteban (candidato IU en Almería) 661 56 16 77

Hangout de Google como herramienta de marketing político

El uso del hangout de Google como herramienta de marketing para acercar el político al ciudadano sí me parece una herramienta útil, aquí no hay “equipo del candidato”, aquí hay candidato, los ciudadanos preguntan y el candidato responde cara a cara, en whatsapp no sabes quien lo hace realmente.

En Japón ya se pusieron a ello en 2012 donde pudimos ver a más de 1.000 políticos en el llamado Erabou 2012 (“Choose 2012”) concectando con los votantes y explicando las diferentes partes del programa político.

Por qué en España no funcionaría el hangout? Por que la penetración de google plus y sus derivados es casi anecdótica y el bajo impacto nos lleva a herramientas que pueden ser más masivas como el whatsapp de los políticos, eso sí perdiendo el tú a tú.

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Marketing político

Cómo es Mariano Rajoy

México: La crisis de gobernabilidad en los municipios

México: La crisis de gobernabilidad en los municipios

México: Introducción gobernabilidad

El escepticismo y la poca credibilidad hacia los gobernantes en las ciudades de México han ido incrementando de forma alarmante en los últimos años. La percepción de los ciudadanos hacia la seguridad, calidad de vida y posibilidades de desarrollo, son aspectos que continúan siendo urgentes en las agendas municipales, sin embargo, parecen cada vez más lejanos para aquellos que habitan en el país y que siguen con interés lo que ha ocurrido en la coyuntura mexicana.

Las soluciones han sido diversas, desde el replanteamiento teórico hasta acciones concretas que han derivado de los conceptos que tratan de explicar el quehacer político en la realidad mexicana. Debido a lo anterior, la búsqueda de bienestar ha incluido en el ejercicio de la gobernabilidad nuevas metodologías con la finalidad de crear políticas de calidad, que hagan a los gobiernos más eficientes y consecuentemente hagan emerger a las poblaciones para devolverles la legitimidad a las instituciones:

“El buen gobierno local no se refiere a que el gobierno municipal gobierne bien, sino la configuración de nuevas relaciones institucionales que atraviesan las fronteras entre la esfera pública y la sociedad civil, y que establecen así espacio donde todos los actores estratégicos participan en la toma de decisiones que conciernen a la comunidad y al bienestar colectivo” (Barreiro, 2008).

Con relación a lo anterior, este trabajo tiene por objetivo realizar un análisis de la situación de los municipios en México tomando como base un modelo metodológico propuesto fundamentado en las cuestiones de gobernabilidad y gobernanza. La finalidad de este análisis tiene que ver con obtener un estado de la cuestión de los municipios en términos de gobernabilidad y gobernanza que, a su vez, permita visibilizar los posibles caminos de acción o alternativas para mejorar su funcionamiento.

Partimos de la idea de que la gobernabilidad y la gobernanza son conceptos fundamentalmente distintos. Mientras que el primero se apega a un principio descriptivo y de carácter inherente a la acción política y administrativa del gobierno en su relación con la comunidad, el segundo tiene un fundamento normativo y viene a servir como una guía para llevar a cabo una gobernabilidad apropiada de un contexto democrático moderno, con sociedades heterogéneas y problemas complejos, que obligan al gobierno a tomar en cuenta la participación y la acción de actores externos para llevar a cabo acciones en beneficio de una sociedad determinada (Barreiro: 2008).

El trabajo se estructura presentando primero una breve descripción y contextualización de la situación de los municipios en México. Posteriormente se presenta un modelo metodológico de análisis de la gobernabilidad y gobernanza.

 

Los Municipios en México

municipios de méxico“Los estados adoptarán, para su régimen interior, la forma de gobierno republicano, representativo, democrático, laico y popular, teniendo como base de su división territorial y de su organización política y administrativa, el municipio libre…”.-Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos

La situación actual de los municipios en México es crítica. Sus facultades económicas y administrativas han sido rebasadas por una sociedad cada vez más compleja. La presencia de problemas tan profundos como la inseguridad, la baja participación ciudadana en los asuntos públicos y el manejo opaco de los escasos recursos económicos son el modus operandi de la administración pública municipal en México.

En este sentido, es pertinente cuestionarse como primera instancia, cuales son las causas que están afectando a los municipios en México. Una de las principales causas externas que no deben dejarse de lado para el análisis es sin duda la crisis mundial que desde hace 15 años se ha buscado reconfigurar. La tendencia mundial que los teóricos pronostican es quizá desalentadora, todas los diagnósticos apuntan hacia un mayor desempleo, no solo en las áreas más marginadas de los países, sino incluso en aquellas industrializadas.

Como segundo lugar, debe contemplarse el aspecto financiero, en México la riqueza está cada vez más concentrada en unos cuantos. Según informa “El Economista” El número de ricos ha crecido en los últimos cinco años a un ritmo de 15% anual. Simultáneamente, la cantidad de pobres sobre todo en las periferias rurales también ha aumentado. Diversos diagnósticos sugieren que la extrapolación se debe precisamente a que la riqueza se encuentra en unos cuantos. México es un país de extremos y esto debe de contemplarse para un análisis posterior cuando se busque profundizar en la gobernabilidad y gobernanza.

Una tercera causa es el deterioro agrícola en México. La importación de alimentos cada día aumenta más, esto se traduce a que todos aquellos habitantes de la zona rural que se sostiene económicamente de la agricultura, han sido víctimas de una debacle en ingresos. El deterioro de la agricultura en México ha sido en gran parte la problemática fundamental en los municipios.

Sin embargo, ¿Qué fue lo que originó que la agricultura en México, la cual en los años 50`s, y 60`s se encontraba en su auge, sufriera una crisis? Primeramente se perdió la exportación de alimentos que se tenía con Estados Unidos. Aunado a esto, México de igual forma perdió mercado debido a que la producción de alimentos resultaba más económica en Estados Unidos que en México. Esto generó que se desplazaran los mercados mexicanos y se mantuviera de esta forma hasta la actualidad “la crisis económica mundial y la crisis nacional se entrelazan, de tal manera que hacen que poco a poco se vaya generando en nuestro país una crisis financiera del Estado” (Olmedo).

El gran reto es devolverles a los campesinos alternativas para poder sostener una vida digna. La realización de estrategias funcionales de las cuales se deriven políticas públicas para poder reintegrar a los campesinos a áreas laborales que les remuneren es fundamental.

Aunado a lo anterior contemplarse aspectos como la ciencia y la tecnología que estén contempladas en dichas políticas e impulsen a las regiones. Las correcciones en la industria son de suma importancia mucho antes de la retórica de la promoción de trabajo en el campo, es por esto, que los funcionarios municipales deben estar capacitados en materia de administración gubernamental. Ya que si no existen las condiciones y los mecanismos para hacerlo posible, se continúa sumido en un círculo vicioso sin oportunidad de emerger.

Por último, y lo que queda como el aspecto más relevante de la crisis de los municipios en la actualidad, es la inseguridad padecida desde este nivel de gobierno. A pesar de que se trate de una crisis a escala nacional en materia de seguridad, los municipios han demostrado su incapacidad plena para manejar este tipo de situaciones, pero no es solo eso, sino que incluso se han encontrado nexos entre muchos de los gobiernos municipales y los grupos armados del crimen organizado. Aquí es cuando el estudio de los municipios desde la lupa de la gobernabilidad y la gobernanza cobra mayor relevancia. ¿Qué se puede hacer para modificar la manera en que operan los municipios?

Presentación y explicación del modelo de gobernabilidad de municipios en México

La propuesta metodológica para el análisis de gobernabilidad y gobernanza de los municipios en México se basa en diversas concepciones de estos conceptos. El objetivo es construir, con base en los elementos semejantes de los modelos propuestos en la literatura, un esquema que ejemplifique de manera gráfica todo el entramado de relaciones de poder, de intereses, actores e instituciones implicadas en el ejercicio de la gobernabilidad y en la posible generación de dinámicas de gobernanza.

Como primer acercamiento para la construcción del modelo, vale la pena establecer los conceptos clave, aunque como es sabido, los conceptos de gobernabilidad y gobernanza han sido tratados por muchos autores desde principios distintos, por lo cual no existe verdaderamente una concepción formal u oficial al respecto. Sin embargo, para este trabajo es importante dejar claro a qué nos referimos cuando hablamos respecto a la gobernabilidad y la gobernanza.

En primer lugar, consideramos que gobernabilidad y gobernanza son conceptos distintos, a pesar de que muchas veces se utilicen de manera intercambiable. Por gobernabilidad, retomamos algunas ideas de los autores clásicos y las instituciones internacionales, quienes ven en este concepto a dos actores: gobierno y sociedad. En este sentido, la concepción de gobernabilidad se distingue por la naturaleza de esta relación y las dimensiones que esta pueda comprender. Al respecto, Kauffman, Kraay y Mastruzzi (2005) señalan: “La gobernabilidad encarna las tradiciones e instituciones por medio de las cuales se ejerce la autoridad de un país”.

En este sentido, podemos entender que existe gobernabilidad en cualquier sociedad que contenga estos dos elementos (gobierno y sociedad), es decir, es una cualidad inherente a su relación. Por lo anterior, consideramos que esta es una visión más bien descriptiva, con lo cual es posible establecer metodologías de medición de la gobernabilidad.

Al respecto, podemos quizás relacionar esta concepción de la gobernabilidad con las ideas de Easton sobre los sistemas políticos, este autor señala que “puede denominarse sistema político a aquellas interacciones por medio de las cuales se asignan autoritariamente valores en una sociedad; esto es lo que lo distingue de otros sistemas de su medio.” La perspectiva de Easton resume, de cierta manera la concepción de gobernabilidad desde las instituciones gubernamentales. Por lo tanto, las metodologías de medición irán en el rumbo de medir las capacidades institucionales en cuanto a su funcionamiento para ejercer decisiones con respeto y legitimidad en la sociedad.

La gobernanza, por su parte, se refiere a “Las formas emergentes de toma de decisiones sobre asuntos colectivos y que configuran nuevas relaciones, no simplemente entre organismos públicos, sino también entre el sector público y los ciudadanos” (Barreiro: 2008). Este concepto responde a las necesidades complejas de la era actual, la de la complejidad. En este sentido, se considera que es imposible mantener un mismo modelo de toma de decisiones unilateral y top-down, como lo es el modelo en la idea de gobernabilidad.

Podemos entonces comprender que la gobernanza se refiere a un aspecto más bien normativo, sobre cómo debería darse el ejercicio del poder, no solo desde el gobierno, sino también desde todos los actores implicados en la esfera pública para la resolución de problemáticas complejas. De esta manera, podemos configurar un modelo como el que se presenta a continuación.

Figura 1: Esquema de gobernabilidad

gobernabilidad en méxico

En este esquema podemos observar el papel de los dos actores presentes, el gobierno toma las decisiones y las implementa a través de su andamiaje institucional a una sociedad relativamente homogénea, con preferencias similares. Sin embargo, la capacidad para que esta sociedad acepte los valores “autoritariamente designados” (en palabras de Easton) del sistema político, dependerá de su capacidad para mantener una legitimidad relativa. Por otra parte, podemos observar también un vínculo de retroalimentación, su papel y relevancia podrá variar dependiendo de la construcción del sistema político.

 

Figura 2: Esquema de gobernanza

gobernabilidad en méxico1

En este esquema podemos observar una manera distintas de tomas de decisiones, que parte de actores diversos que se ven afectados por un problema en concreto y que se ven empoderados frente al gobierno para entablar interacciones de negociación que lleven a una decisión, propuesta o alternativa concreta. Esta decisión los afectará por igual en su aplicación. Todo esto se da dentro de un modelo de sociedad heterogénea, amorfa y compleja.

 

Análisis del problema con base en el modelo de gobernanza en México

Los municipios en México carecen en gran medida de autonomía y libertad para llevar cabo procesos. La existencia de una cultura del Federalismo ha mermado en gran medida la autonomía de los municipios, no se ha logrado consolidar al municipio como una extensión del federalismo. El reto es que los gobiernos municipales, los cuales, tienen un contacto más directo con la sociedad civil se posicionen como la base y que de esta forma cada municipio de forma independiente, abone al sistema federal.

De esta manera, y conforme al modelo de gobernanza, observamos que los municipios no se encuentran habilitados formalmente como actores clave en la toma de decisiones. Su carencia de recursos económicos y legales les impide ponerse a un nivel de negociación con actores poderosos, como es el caso de las organizaciones criminales, que van a romper el equilibrio necesario para llevar a cabo una gobernanza apropiada.

Los retos de los municipios son variados, sin embargo son importantes plantearlos con la finalidad de tener un punto de partida hacia lo que necesita resolverse. Primeramente se debe visualizar a los municipios como entes promotores del desarrollo, es decir, que sean parte de un proyecto de nación y que a la vez sirva para redefinir funciones y mecanismo para llevarlos a cabo. Para esto deben corregirse las fallas administrativas que existen en los municipios, simplificar lo administrativo a nivel federal con el objetivo de hacer más eficientes los procesos de interacción característicos de la gobernanza a la que se desea llegar.

Aunado a lo anterior, capacitación a funcionarios municipales, redefinir y equilibrar los mandos a la par que se integran otras instancias para lograr un trabajo eficaces en conjunto. Para esto es necesario buscar nuevas formas para organizarse de manera interna, integrar a las comunidades en la elaboración de políticas públicas para el fortalecimiento municipal. Esto se propone con base en la idea de que la gobernanza no solo se lleva a cabo de manera intrainstitucional, en el contexto solamente de una sociedad, sino que también son necesarios modelos de toma de decisiones que se asimilen a los ejercicios de gobernanza dentro de las instituciones.

Esto es importante porque ahonda en la creación de una ciudadanía empoderada (Barreiro: 2008), característica importante para cambiar la cultura política y progresar hacia modelos de gobernanza apropiados de un sistema eficiente.

Conclusiones sobre gobernabilidad en los municipios

Podemos concluir que el modelo de gobernabilidad ya no es apropiado para resolver problemas en la realidad de una sociedad compleja. Aunado a esto, la gobernabilidad representa esquemas de ejercicio del poder que no abonan al ideal democrático, por esta razón, es importante buscar una transición hacia esquemas de gobernanza.

Los gobiernos municipales entran en crisis dado que no tienen las capacidades para ejercer el poder necesario para imponer valores o decisiones a través del esquema de gobernabilidad. Sin embargo, tampoco poseen los recursos para establecer interacciones de negociación características de la gobernanza.

Es muy importante resolver las problemáticas municipales porque son la primera estructura de gobierno con la cual tiene contacto el ciudadano. Una gestión adecuada de los gobiernos locales tendrá como consecuencia un mejor manejo de los problemas de primera mano, los cuales resultan más significativos para las personas, ya que los afectan de manera directa y cercana.

Por último, es imperiosa la necesidad de impulsar la gobernanza como nuevo mecanismo de toma de decisiones dentro y fuera del ámbito institucional, esto debido a que para mantenerse y funcionar adecuadamente, es necesario transformar estructuras de cultura política que se refleja en la toma de decisiones colectiva.

 

Bibliografía

Barreiro Cavestany, Fernando. (2008). “Gobernar las ciudades en tiempos de cambio. A propósito del buen gobierno local y de la participación de los ciudadanos en asuntos públicos.” Prisma. Universidad Católica del Uruguay.

Barreiro Cavestany, Fernando. (s.f.). “Los agentes de desarrollo: una reflexión sobre el desarrollo local y sus protagonistas”. Proyecto Local.

Kaufmann, D., A. Kraay y M. Mastruzzi, Governance Matters IV: Governance Indicators for 1996-2004, World Bank Institute, , 2005, p.4

Olmedo Carranza, Raúl. (s.f.). “La problemática del municipio en México”.

 Autores:

Airée Coronado López – @aireecorlop 

José Manuel De Alba Castañeda – @jmdeac 

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España entra en pocas semanas en el año electoral por excelencia. 2015 será un ejercicio político donde todas las formaciones tendrán que aplicar las nuevas herramientas de la comunicación política y el marketing político.

Sin duda, se avecinan tiempos donde sociólogos, periodistas y politólogos disfrutaremos mucho ayudando a que nuestros candidatos se hagan con la victoria electoral.  La formación en herramientas y tácticas innovadoras serán claves para que nuestra campaña sea la más valorada de nuestro municipio.

Aunque es cierto que, en campaña electoral (15-30 días aproximadamente antes de la celebración de elecciones) no se ganan muchos votos (son muchos los profesionales que cifran esta cantidad entre el 8-15% del electorado) todos los profesionales que nos decíamos a ello sabemos que los indecisos no deciden su voto hasta que no se acerca la cita electoral.

Hoy un diario valenciano afirma que “1 de cada 5 valencianos no tiene claro su voto para los comicios de 2015”. Este artículo muestra la capacidad que tiene los equipos de campaña para atraer la atención y el sufragio en los 5 últimos meses antes de la celebración de los comicios.

Es por ello que desde GOBERNATIA, Escuela de Liderazgo y Alto Gobierno hemos diseñado el I Seminario “Cómo ganar elecciones” orientado a profesionales que trabajen desde dentro de las diferentes Administraciones Públicas y los partidos políticos de nuestra Comunitat.

El Seminario hará hincapié en materias como el liderazgo político, el marketing institucional, la propaganda y publicidad política, la persuasión y la oratoria o la imagen de los candidatos. Todo ello de manos de numerosos profesionales y consultores nacionales e internacionales.

Una oportunidad única para conocer las claves de la campaña electoral de 2015, con el sello de excelencia académica de la única escuela de negocios dedicada por y para los candidatos políticos.

La escuela dispone de otros programas en sus diferentes escuelas: Escuela de Coaching Político, Escuela de Liderazgo, Escuela de Comunicación Política, Escuela de Marketing Político y la Escuela de Open Goverment.

Aquí os dejamos la información de contacto para aquellos que quieran realizar este seminario:

Información web: www.gobernatia.com

Información vía correo electrónico: jsahuquillo@gobernatia.com

Información vía twitter: @jsahuquillo

Palabras pronunciadas en el acto por el Día de la Constitución

Acto Día Constitución (fuente: MadridActual)

Conmemoramos el aniversario de la Constitución Española, en un momento histórico en el que se está poniendo gravemente en cuestión el fundamento sobre el que se asienta la Carta Magna, que es la gran nación española, y el proceso de Transición que permitió sentar las bases de nuestra convivencia.

Algunos, que se presentan ante los ciudadanos con soluciones mágicas para todo, parecen ignorar que hace ya 36 años, los españoles dieron durante la llamada Transición una muestra sin precedentes de cordura, espíritu colectivo, visión de Estado, responsabilidad y, sobre todo, lealtad institucional.

Se ignora que la Constitución de 1978 es símbolo inequívoco de libertad, enterró una dictadura y abrió las puertas de la democracia, proclamó derechos inviolables con el refrendo de los partidos de todas las ideologías y de todos los españoles y puso fin, en un momento decisivo de nuestra historia, a las incertidumbres sobre el futuro de España, creando una nueva estructura institucional y tratando de garantizar la cohesión territorial.

La Constitución fue el fruto del diálogo y de un gran pacto de convivencia en el que todos perdieron algo, para que todos ganaran mucho.

No hubo en su elaboración posturas inflexibles, posiciones irreconciliables, ideologías dominantes, odios insuperables, ni propuestas excluyentes.

Por encima de todo estaban España y los españoles, y todo lo que nos unía, todo cuanto conformaba nuestra seña de identidad y nos identificaba como una gran nación.

Aquel ilusionante 6 de diciembre de hace ya 36 años, todos los españoles, por primera vez en nuestra historia, fuimos llamados a ratificar y aprobar la Constitución mediante referéndum.

Casi cuatro décadas después, el balance de aquel empeño colectivo que cristalizó en la Constitución de 1978, sólo puede calificarse de positivo.

Algunos, hoy, en su análisis interesado y oportunista de la realidad, y haciendo gala de un clamoroso desconocimiento de nuestra historia, se han referido a la Constitución llegando a calificarla de “cerrojo”.

Es un análisis tan injusto, como equivocado y tendencioso.

Porque, muy al contrario, la Constitución de 1978 no fue un cerrojo, sino una llave que abrió en España la puerta de las libertades, de los derechos objetivos y subjetivos, y de la autonomía política y funcional de todos los territorios.

La Constitución puso fin al modelo centralista imperante históricamente y, si algo cerró, sólo fue la división entre los españoles, las pretendidas desigualdades territoriales y la ausencia de democracia en las instituciones.

Cierto es que el modelo constitucional puede y debe readaptarse a las necesidades del siglo XXI, para subsanar las deficiencias que hayan podido apreciarse en el desarrollo del modelo territorial, adecuar sus planteamientos a nuevos escenarios y necesidades económicas y sociales, o cualquier otro requerimiento sobrevenido.

Nada hay que lo impida.

Porque la Constitución no es un texto inamovible, una verdad revelada o un dogma incuestionable.

Es, sencillamente, el fruto de un pacto basado en el diálogo y el consenso, y estructurado sobre dos elementos nucleares:

La soberanía nacional, que reside en el pueblo español, y la indisoluble unidad de la nación española.

No en vano ambos conceptos se sitúan en los artículos primero y segundo de la Constitución, y sobre ellos se construye toda la arquitectura constitucional.

Corren ya desde hace tiempo vientos disgregadores, generados, en unos casos, por quienes consideran que la Constitución es sólo un medio para alcanzar un fin y, partiendo de este criterio, pretenden romper la unidad nacional, y hacerlo además de manera unilateral.

En otros casos, por quienes quieren abordar una reforma que, fundamentalmente, se plantea con la idea última de configurar un modelo de Estado que, desde el punto de vista competencial, y al margen de su denominación, en la práctica ya existe.

Y, también, la Constitución está en el punto de mira de quienes pretenden hacer tabla rasa de nuestra principal norma de convivencia, con intenciones poco claras. Poniendo así en riesgo la norma que nos ha traído el periodo más largo de estabilidad y desarrollo de nuestra historia reciente, al utilizarse como referencia modelos constitucionales de otros continentes, cuya aplicación práctica ha generado democracias que de tales sólo tienen el nombre.

Nosotros no podemos, ni debemos, ni queremos seguir esos modelos que coartan las libertades.

Se equivocan quienes, desde una u otra perspectiva, pretenden dejar de lado o enterrar sin más la Constitución.

Porque la Constitución prevé en su articulado la posibilidad de reforma, de revisión total, o de revisión parcial, para adecuarse a las nuevas necesidades.

Pero requiere para ello de mayorías cualificadas y de su ratificación mediante referéndum nacional, con el fin de que no pueda ponerse en peligro aleatoriamente uno de los principales valores de la Carta Magna, como es su contribución a la estabilidad de España.

Cualquier otra vía que pretenda alterar la Constitución es jurídicamente ilegal, políticamente desleal y socialmente disgregadora.

Abordar la reforma constitucional es, además, absolutamente inviable sin dos planteamientos esenciales: consenso y lealtad institucional.

No contribuyen, desde luego, a esa lealtad institucional, los dirigentes políticos de algunas comunidades autónomas que, de forma interesada, y en un ejercicio de irresponsabilidad alimentan la diferencia en detrimento de la convivencia y potencian lo que nos separa, y no lo que nos une.

Esos dirigentes que alientan el separatismo desde las instituciones, y no el pueblo catalán, al que respetamos y queremos, son el problema.

Todavía es más desleal la actitud de algún partido de nuevo cuño que llega a renegar del concepto mismo de nación, limitándolo a una simple suma de espacios físicos que pueden separarse aleatoriamente como si fuera un puzzle.

Se trata de partidos radicales que, por serlo, se equivocan radicalmente, al olvidar que España no es un país de países, que no existen ni pueden existir 17 Españas, porque somos un Estado nacional, con todo lo que ello supone.

Pero no hay que caer en el pesimismo.

Porque, por encima de todos estos planteamientos está el concepto de nación, como patrimonio histórico y cultural común, forjado a lo largo de muchos siglos.

En esa síntesis de sentimientos sin exclusiones, en ese patrimonio colectivo que configura un alma indivisa e indivisible radica, precisamente, el concepto de nación española que nos une, nos ha hecho fuertes y nos ha ayudado a superar tantas dificultades a lo largo de la historia.

De esa historia colectiva que, por serlo, es de todos, y debemos tener el sentido común necesario, para que siga siéndolo. Al margen de ideologías, intereses partidistas o diferencias personales.

Sólo así podremos garantizar la convivencia entre los españoles y afrontar con éxito el futuro de esta gran nación que es España.

Muchas gracias

Así se vió el 9dOctubre en Valencia

Grupos neonazis en el 9dOctubre

El 9 de Octubre se celebra en la Comunidad Valencia el día de la Comunidad y este año como otros años han habido manifestaciones a favor y en contra de la dicha celebración. Este año la cosa ha ido un poco a más y hemos visto escenas como esta en la Plaza del Ayuntamiento donde un grupo de extrema derecha se manifestaba custodiados por la policía ante los posibles altercados que pudieran tener lugar.

Aquí os dejamos algunas fotos y un vídeo donde los manifestantes gritaban amenas de muerte a Artur Mas, President de la Generalitat de Catalunya.

Reportaje gráfico del 9DOctubre

En esta instantánea se puede ver al President de la Generalitat Valenciana, Alberto Fabra, y la Alcaldesa de Valencia, Rita Barberá, pasando frente a los manifestantes que portaban banderas con el símbolo nazi y leyendas sobre el rechazo al aborto.

Foto: Vilaweb
Foto: Vilaweb
Foto: La veu
Foto: La veu

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Muestra del vídeo donde se puede ver como los manifestantes gritan contra la bandera y contra el President Mas por su iniciativa de la consulta por la independencia de Catalunya.

Lo que hace grande una Nación

«La medida del valor de un gobierno no es solamente el Producto Nacional Bruto, tampoco el equilibro de la balanza internacional de pagos, no está solamente en la cantidad de reservas de oro. Seguramente el valor de un gobierno está en lo que hace por su gente, la medida en que mejora su calidad de […]

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